"大"上海必须再移民1000万
罗天昊
在中国繁若晨星的城市中，惟有北京与深圳，通行普通话，亦唯有北京与深圳，汇聚了全国56个民族，容纳了全国各地的移动人口。成为“移民之城”，“全民梦工厂”。
而在某种意义上说，能否容纳足够的移民，不仅考验一个城市的开放度和包容度，更是其强大的社会自我更新能力的体现。同时，在全球近现国家发展历史上，移民往往成为社会发展的强大动力。
作为目前世界上最强大的国家，美国的崛起历史，就是一部移民历史。
在美国建国之初，美国国内总人口仅有390万。除了大约76万黑人外，其余几乎都是清一色的白人，并且绝大部分来自英国。
被美国历史学家称之为“伟大的人类迁徙运动”的第一次移民高潮发生在1820年至1860年，这期间移民总数高达500万。移民主要来自西欧和北欧，还有大量被贩卖到美国的非洲黑奴。本次移民，改变了美国人口的构成，使美国人由英国人的后裔，变为以为欧洲人为主体。其后，在南北战争结束后，美国工业化的高潮，又吸引了大量富有技术，年轻力壮的欧洲移民。
二战以后，美国形成了新的移民浪潮，特别是在1965年，美国移民法废除对有色人种的歧视性政策后，黑人，拉美居住以及亚洲等地居民大规模移民美国，造就了全球移民美国的浪潮。
今天，美国人口已达3亿，而最开始占绝对主导地位的英格兰人（盎格鲁撒克逊族）后裔，已经下降到5000万，不过全国人口的16%而已。美利坚民族已成为由100多个民族组成的混合体，就连矗立在纽约的“自由女神像”也是在1886年从法国“移民”到美国的。
美国能够在短一百多年里能够迅速崛起，取代英国成为世界头号经济大国，其持续数世纪的移民运动居功至伟。
深圳的崛起，在某种意义上，与美国的崛起非常类似。
深圳自立市以来，在三十年的历史中，全国各地居民源源不断涌入，既有携带巨资的创业者，亦有各大高校毕业的各类专业人才，更有无数成为第一线的产业工人的年轻人。有意气风发的寻梦者，也有仕途或者情场失意者来寻找另外的庇护与梦想，构成了一个立体移民体系。而仅就深圳列为人才的大专以上毕业生，每年都有十万以上涌入深圳。
深圳的发展与其移民一起狂飙突进。30年间，深圳GDP从1979年的1，76亿，增长到2008年的7807亿，增长4435倍，而深圳人口亦从1979年的31万，增长到目前的近1000万。
深圳在崛起过程中，成为名副其实的“全民梦工厂”。目前我们所熟知的企业家任正非、马明哲，王石等，当年就是千万深圳淘金者中的一员，而在文化领域，知名乐队凤凰传奇，钢琴家李云迪先后在深圳崛起，亦并非偶然。
至2008年，深圳全市常住人口数已经超过846万，实际总人口已超过1200万人。其中户籍人口228.07万人，占常住人口比重26.0%；非户籍人口648.76万人，占比重74.0%。若按照实际人口居住人口1200万计划，户籍人口则更只有19%，而流动人口占总人口80%以上。深圳成为中国名副其实的第一大移民城市。
作为移民城市，深圳的城市特点为包容，开放，博大，充满激情，年轻，多元，富有创新精神。富有创业的勇气与冒险精神。深圳的市标为拓荒牛，至为形象。而这一特点，是深圳历三十年一直保持高速增长的重要动力与源泉。
同时，移民城市带来的在体制创新，融入现代化潮流方面，具有无与伦比的优势。深圳是中国最年轻的特大城市，各种新思想、新创意不会轻易被排斥。富有时代特征的创新文化，同时，对外界优秀思想制度少有排斥，这使深圳在体制创新，社会事务管理等领域远远领先全国。而移民社会包袱少，没有内地城市中复杂的社会关系，容易打破利益之争，减少内耗。各种变革措施更容易推动。
相比深圳，上海在改革开放中则落后了十年以上。
上海一直到1992年才开始松动户籍政策，1979年至2008年，上海人口从1132万增加至1888万，三十年增长原来的三分之二，相对深圳增长三十倍，固然有原来基数大的原因，但综合而言，其移民速度远远落后于深圳。而上海在民国时期的老一代移民，经过1949年到1992年的长期固化，历时40余年，两代人的更替，已经失去了其移民特征。
而在上海1888万常住人口中，上海户籍人口为1371万，外来人口为517万，外来人口只占上海总人口的27%，而户籍人口却占四分之三。
相比深圳为“全国人的深圳”，上海可谓只是“上海人的上海”。其区域性非常明显。而在上海517万外来人口中，来自江西、安徽、江苏、浙江四省的又占一大半，上海虽号称“远东国际化大都市”，但是事实上，上海至多只是一个“华东城市”。
移动人口比例过小，使上海难以成为现代化大都市，亦难以成为一个善于改变的城市。户籍人口过多，导致社会阶层单一，地方利益格局难以打破，严重窒息了城市发展活力，同时，户籍人口过多，亦造成沉重的负担。目前，上海60岁以上老人突破300万，超过户籍人口的20%，仅保险金就有170亿缺口，更严重的是，上海未来劳动力将面临不足。
深圳满地的普通话，与上海满地的“侬啥地方”的方言，则背后不仅是人口构成比例的不同，也反映了两地对外地人才吸附能力，以及社会发展的活力与动力等领域的差异。立国者的后裔不足全国人口20%的美国成为全球第一强国，户籍人口不足20%的深圳成为中国最发达的城市，绝非偶然。
同为远东城市，东京面积约为上海的三分之一，人口则基本等同，而大东京圈人口更已达3500万，按此比照，上海起码尚有超过1000万的移民空间。在未来，继续加大移民力度，并最终使移民人口超越本地人口，才可造就上海面向全球的气度。否则，上海非但无法成为远东中心，甚至连成为中国的“全国性”城市都不够格。
10年前，一部名为《和平饭店》的香港电影，曾经隐晦地表达了国人对于上海的期望， “和平饭店”成为天下一切无家可归者的归宿。而唯有此种气度，才可造就恢弘博大，令人心向往之的城市。
(关于上海的数据,均出自于<上海市2008年度社会和经济发展公报>)
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